（一）台中市社區規劃師制度建置沿革(90年至96年) |
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1.台中市社規劃師制度執行特色 |
| 台中市社區規劃師制度之建立，因「實務建制」先於90年度展開，91年度始辦理「教育訓練」，92年度台中市方辦理「社區營造中心」，因此初期的社區規劃師因皆需負擔「環境規劃」與「社區營造」二面向的工作，也因此產生台中市社區規劃師「實務先於教育」、「總體整合規劃」二特色。 |
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2.台中市社區規劃師建置發展歷程 |
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（1）社區規劃師模擬建置示範時期：90年 |
| 90年度以舊有聚落環境營造及九二一震災社區環境重建輔導為主要重點，甄選12個潛力社區(旱溪老街、南屯楓樹、南屯老街、中區舊商圈、頂下橋仔、邱厝仔、西屯老街、東海榮總、北屯大坑、自由路二段側、瑞聯天地、台中酒廠周邊社區)優先執行社區規劃師駐地輔導。於91年6月28日完成階段性任務，轉任為榮譽職社區規劃師，並已於91年8月17至25日辦理該年度成果展示。 |
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（2）社區規劃師教育宣導時期：91∼92年 |
| 91年度分別以「社區規劃師進駐」與「教育宣導與推廣」兩個方面進行，開放全市甄選8個社區規劃師團隊進駐社區（8個社區分別為：第二市場暨周邊社區、長春里綠川畔社區、林厝廣福社區、后庄社區、大坑中台醫護技術學院周邊社區、三和里社區、寶山社區、台中美術園道），另委託逢甲大學辦理「社區規劃師教育宣導及執行機制建置計畫-蒲公英培訓計畫」。 |
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（3）社區規劃師建置成熟時期：92年 |
| 92年度除分別再以「社區規劃師進駐」與「教育宣導與推廣」兩個方面進行，計甄選4個社區規劃師團隊進駐社區（4個社區分別為：仁和、田心、何成、建成社區），並另由逢甲大學辦理第二屆社區規劃師教育宣導計畫-「蒲公英培訓計畫」及「2003全國社區永續營造研討會」。 |
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（4）社區規劃師建置轉型擴大服務及參與層面時期：93年 |
| 因初期參與規劃師經驗漸趨成熟，為增加專業者參與之意願並與「社造中心」作適當之區隔，本府亦獲多方資源整合投助。93年度台中市社區規劃師制度，在教育宣導提攜後進、規劃服務整合模式上有大幅的改變，教育訓練與規劃師建置亦作多元之整合，茲概述如下：
A.先後分二期於全市建置九個社區規劃師區域服務中心（921震災重建輔導：北屯區松竹環線、西屯區西屯路沿線、北區水源地附近地區、南屯溪沿線、南區園道沿線社區，計5區；新故鄉社區風貌營造：北區、西區、東南區、西屯區，計4個區域服務中心）。
B.成立「社區規劃師專案管理中心」，統籌辦理「教育訓練」、「專家派遣」、「新故鄉社區風貌營造及社區規劃師區域中心建置相關計畫執行輔導」、「社區需求專家派遣」等工作，概述如下：
a.由資深規劃師結合專業團體、社區與學術界辦理教育訓練，並輔導過去學員結合社區提出94年度新故鄉社區風貌營造；提案通過單位皆需參與「社區規劃師」培訓計畫。
b.培訓學員獨力完成「社區問診單」，並由前述之「社區規劃師區域服務中心」協助進入社區。共計完成83份社區問診單，作為社區規劃師與社區初步接觸之媒界。
c.學員由社區問診單中尋求較成熟之個案，進一步成為社區規劃師之工作計畫，由學員分組參加專管中心辦理及補助經費之「台中市社區再造創意新點子競賽」計有11組提案，由社區規劃師諮詢委員會甄選出8組團隊給予經費補助及執行輔導，參與之社區如下：
① 西屯區福瑞社區：量身打造東大路
② 西屯區何明/西區忠明、忠誠社區：花都學府生活光廊
③ 北屯區后庄社區：大樓手牽手-后庄社區資源共享計畫
④ 南屯區鎮平社區：水碓仔生活菜單—鴻運當頭
⑤ 南屯區田心社區：細述田心事畫話牛墟情
⑥ 東區富台社區：從地景的痕跡中素寫新富台
⑦ 北區明德社區：打造明德新境
⑧ 西屯區福中社區：福中社區再造計畫 |
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（5）社區規劃師建置資源整合時期：94年 |
| 為因應行政院推動之「台灣健康社區六星計畫」，並滿足台中市13個社區參與新故鄉社區風貌提案獲准後的實務需求，94年度台中市社區規劃師制度在實務建置部份以建立3個「社區規劃師區域服務中心」（南屯區、西南區、西屯北屯北區，計3區）因應，另成立「社區規劃師專案管理中心」以「教育訓練」結合提案輔導及經費補助，持續提攜新興社區與社區規劃師後進參與社區相關公共政策與事務，將社區規劃師的「空間專業」導向擴大為「資源整合規劃」，以強化民眾參與之能力、意願與機制，建立成熟「公民社會」之願景。 |
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(6）社區規劃師都會型僱工購料模式建置時期：95年 |
95年為因應台中市共36個社區簡易型僱工購料(20萬)工程自主提案執行，提案數量為全國之冠，為協助及落實執行社區僱工購料工程，遂建置 社區規劃師專管中心及台中都會社區新風貌營造暨僱工購料培力中心文武雙輔導中心。以建立台中市都會型社區僱工購料操作模式，並結合藝術家顧問團的直接參與，透過第三屆社區再造創意新點子的有料社區行銷影帶拍攝包裝，作為推廣本市社區規劃的努力成果，以作為全國所有社區經驗交流研習。於96年6月16日辦理全國性「95台中市有「藝」社造成果策展」。 |
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台中市95年度營造都市社區新風貌計畫核定補助10個專案型A類社區及其三個區域標的圖 |
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（7）社區規劃師都會型僱工購料模式建置及擴大參與時期：96年 |
| 台中市計有26個簡易型僱工購料工程及8個專案型規劃計畫之社區自主提案執行，因應建置社區規劃師專管中心及四個社區規劃師區域輔導中心，協助並落實執行包括社區僱工購料工程等年度計畫，並透過第四屆社區再造創「藝」新點子競賽引動新興社區共同參與。於97年7月20日辦理有藝社造成果策展及年度社區夢想嘉年華，於98年1月16日舉辦2008台中市營造都市社區新風貌「台灣社區規劃十年回顧與展望」全國論壇。 |
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96至97年度社區自主提案之專案型計畫及簡易型僱工購料工程位置圖及區域輔導中心建置區域範圍圖 |
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（8）社區環境自力營造培力機制建置時期：98年 |
延續並調整(93~96年度)本市專案管理、區域輔導中心建置，並結合社區規畫相關計畫，包括本區域規劃師駐地輔導計畫，有效、精準的整合區域內資源及人力，透過本市雙培力中心(北培力中心、南培力中心)之三階段培力與在地工作坊執行，落實由下而上的社區規劃政策。考量針對本市都會特性結合都市規劃有系統的整合相關議題資源(如：重大建設、水系、中央道路、鐵路、有經驗的社區等)，持續擴大區域性之社造動能，以達整體都市發展目標。 |
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（二）台中市社區規劃師教育訓練(培訓)辦理情形 |
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1.台中市社區規劃師蒲公英培訓計畫：91年度起辦理教育宣導 |
各縣市皆未成立社造中心或社區規劃師培訓計畫，因此本計畫具有「準社造中心」之功能。報名參與者來自社區及空間專業者，由278名報名者篩選區78名學員，皆為各界之精英，課程的安排亦囊括國內社造界的先進。在約70小時的課程中包括台中市地方文化與歷史、台中市都市未來發展藍圖、都市空間解讀、社區性都市設計參與行動、市民城市與都市發展、景觀規劃設計原則、社區規劃師的角色與責任、社區相關法規與資源、如何建立與公部門的溝通管道、社區議題診斷、社區資源調查、參與式社區工作坊、公共空間環境營造、台中市人文與生態、規劃實習、社區規劃的經驗分享、社區宣導交流座談會與外縣市優良社區參訪等。 |
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2.台中市社區規劃師蒲公英培訓計畫：92年度教育宣導與交流論壇 |
92年度社區規劃師培訓仍由逢甲大學辦理，除教育訓練外，並辦理全國性之交流座壇。因本年度台中市亦開始辦理「社區營造中心」，與社區規劃師之培訓產生了競合之關係，社區幹部和空間專業者的參與意願亦受到影響。 |
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3.93年度成立社區規劃師專案管理中心將教育訓練與專家派遣結合：課程與師資全面在地化 |
93年度社區規劃師培訓由台中市資深的社區規劃師結合臺灣省建築師公會台中市辦事處、東海大學等辦理。本年度的教育訓練整合多項資源，茲概述如下： （1）以具在地經驗之社區規劃師為師資及輔導員，以利經驗傳承提攜後進。（2）由在地建築師公會承辦以引導在地空間專業者熟習參與式設計規劃工作方式。（3）參與台中市94年度新故鄉社區風貌營造提案初審通過之社區與社區規劃師，須參加本次社區規劃師培訓，作為下一年度工作之準備。（4）課程之設計以實務導向為主，並以過去學員與已參與實務之規劃師回訓為主。（5）學員需獨力完成「社區問診單」，並分組提案參與「台中市社區再造創意新點子競賽」，由專案管理中心自提案階段予以行動輔導、經費補助、及審查機制等。（6）辦理學員提案成果展，並邀請營建署及各縣市政府與社區規劃師第三部門辦理全國交流論壇。 |
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4.94年度因應六星計畫六大面向社區自主發展方向能力之培養 |
（1）重新定義規劃概念為社區資源整合規劃 94年度社區規劃師培訓由東海大學結合結合臺灣省建築師公會台中市辦事處、台中市資深社區規劃師等辦理。並因應六星計畫各面向之不同需求，及與社造中心功能作適當區隔，培訓課程以六星計畫各面向為張本，並釐清「規劃」之定義為「資源整合規劃」之能力。（2）輔導學員參加台中市社區再造創意新點子競賽學員於課程中分組提案參與「台中市社區再造創意新點子競賽」，由專案管理中心自提案階段予以行動輔導、經費補助、及審查機制等，第一階段評選出8組，第二階段評選出4組，於95年5月中旬提出階段成果。（3）社區規劃結果論述化、國際化辦理學員提案成果展，並邀請營建署及各縣市政府與社區規劃師第三部門辦理國際社區交流論壇，於95年6月3、4日假東海大學茂榜廳舉行。 |
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5.95年度資源整合專業能力的培育：台中市社規劃師教育訓練方向變革與因應策略－分為任務培力與初階培力 |
◆95年度僱工購料培力課程行政監驗及相關輔導子計畫：(任務培力) (1)僱工購料培力課程行政監驗及相關協助：屬都會型之台中市95年度將第一次辦理僱工購料培力社區工作，為因應參與之專業者與社區對操作與行政程序不熟習之困擾，本案專管中心配合僱工購料培力中心，計分六區三階段辦理行政監驗及相關協助，以利工作推展。 (2)年度申請相關補助社區提案輔導：包括說明及提案輔導會議、社區提案寫作輔導等。 ◆城鎮地貌改造與台中都會社區新風貌營造有關社區規劃執行輔導及實務教育：(任務培力) (1)社區規劃執行輔導：包括個案社區規劃專家派遣服務等。 (2)專業者社區規劃實務教育：針對城鎮地貌改造與台中都會社區新風貌營造有關社區規劃執行實務教育。 ◆台中都會社區新風貌營造相關分區教育宣導：(初階培力) 針對全市社區依行政區至少分六場次辦理本市都會社區新風貌營造相關教育宣導講習，透過講習以挖掘並誘發在地社區規劃能量。 ◆第三屆台中市社區再造創意新點子競賽：(初階培力) (1)經由專家派遣機制，媒合初階型社區及專業者，參加「台中市第三屆社區再造創意新點子競賽」等年度相關補助申請提案，及相關活動，將課程與實務操作結合，作為後續年度實際提案之基礎。 (2)外縣市績優社區參訪。 |
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6.96至97年度延續資源整合專業能力的培育，執行社區規劃初階工作坊及目的型工作坊 |
◆建置社區規劃師建置專案管理及執行輔導中心。 (1)本年度社區規劃師與民眾參與業務管理輔導及諮詢。 (2)行政業務協調及執行。 (3)社區資源平台整合。 ◆96年度僱工購料培力課程行政監驗及相關輔導子計畫： (1)僱工購料培力課程行政監驗及相關協助：分四區三階段執行僱工購料培力課程行政監驗、相關協助及報告書製作。 (2)年度申請相關補助社區提案輔導：包括說明及提案輔導會議、社區提案寫作輔導等。 ◆城鎮地貌改造與台中都會社區新風貌營造有關社區規劃執行輔導：社區規劃執行輔導：包括個案社區規劃專家派遣服務等。 ◆台中市社區規劃人才初階培及教育宣導 (初階推廣培訓) 延續95年度台中都會社區新風貌營造相關分區教育宣導，結合教育推廣作全市大量的社區規劃人才培力。 ◆第四屆台中市社區再造創意新點子競賽(含有藝社造)： (1)以全台中市為執行範圍，舉辦第四屆社區再造創意新點子競賽，並辦理擂台競賽，包括：競賽社區補助、競賽過程影音等紀錄等。 (2)外縣市績優社區參訪：辦理2車次之苗栗縣績優社區參訪交流。 ◆網站等相關行銷計畫：延續並建立本年度台中市社區規劃師互動資源網，及配合執行本市都會社區新風貌營造相關等行銷活動計畫。 |
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7.98年度建立永續經營機制及社區營造傳承，執行社區規劃初階工作坊及目的型工作坊 |
◆建置社區規劃暨社區環境自力營雙培力中心(北臺中區及南台中區)：(1)本年度社區規劃師與民眾參與業務管理輔導及諮詢。 (2)行政業務協調及執行。(3)在地區域輔導整合平台，加促區域全面性的社造動能。 ◆社規師養成：建立互助小組機制，三至四個社規師組成激浪小組，透過階段性之成果呈現，給予社區成長的空間。◆98年度僱工購料培力課程行政監驗及相關輔導子計畫： (1)僱工購料培力課程行政監驗及相關協助：三階段執行僱工購料培力課程行政監驗、相關協助及報告書製作。 (2)年度申請相關補助社區提案輔導：包括說明及提案輔導會議、社區提案寫作輔導等。◆區域議題與台中都會社區新風貌營造有關社區規劃執行輔導：(1)藉由藍綠帶系統及社區營造空間串聯，發展優質生活居住文化區、漫活休閒生活區。(2)配合在地生活故事，完善台中市的人本環境，創造都市休閒生活及文化(3)城鄉都會交融，建構台中縣市合併綠色網絡系統。◆社區規劃自力營造三階段工作坊：全程以工作坊型態辦理，初階、進階及實務三階段培力工作坊，配合本(98)年度參與社區三階段之在地工作坊辦理。◆第五屆台中市社區再造創意新點子競賽： (1)以全台中市為執行範圍，舉辦第五屆社區再造創意新點子競賽。 (2)外縣市績優社區參訪：辦理北部績優社區參訪交流。◆第一屆創藝工坊競賽：(1) 延續第五屆社區再造創意新點子競賽之提案構想，以繪製圖面之實質方式，呈現社區之構想，後將持續進階及實務工作坊操作，完成98年度各社區環境自力營造計畫。◆社區環境自力營造成果競賽：(1) 98年度成果發表及交流社區自力營造在地工作坊成果結案報告及延續計畫構想。(2)風雲九八社造系列活動 －「風雲帖」社區尋寶典、「風雲列車」、「風雲九八社造」僱工大會◆網站架設後續計畫：延續並建立本年度台中市社區規劃師互動資源網，及配合執行本市都會社區新風貌營造相關等行銷活動計畫。 |
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2001-2009台中市社區規劃之歷程總表 |
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